2020年新德國移民政策頒布，誰能最終受益？
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隨著2020年3月1號新德國移民政策頒布，德國再次開啟了一往直前的輝煌道路。越來越多的人開始準(zhǔn)備起了移民德國。那么政策頒布后，誰能最終受益？
外國人移民德國工作，從來沒有像現(xiàn)在這樣簡單。在過去幾十年的時間里，政界一直不愿意讓德國成為移民國家。但最近幾年，情況發(fā)生了變化。因?yàn)榈聡鵀榱吮ＷC經(jīng)濟(jì)體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要超過100萬的技術(shù)工人。
從2020年3月1日開始，允許技術(shù)工人移民德國的新法規(guī)開始正式生效。對于德國這樣一個至今還沒有真正意義的移民法的國家來說，新的移民法草案可謂邁出了歷史性的一步。
對于常年關(guān)注德國移民法規(guī)的德國移民律師卡藝（KatrinKunst）來說，新的《移民法》有諸多亮點(diǎn)。最重要的是，她認(rèn)為這是德國第一部真正顧及了經(jīng)濟(jì)界對專業(yè)人才需求的法律條款。與現(xiàn)有的法規(guī)政策不同，第一部移民法草案取消了對申請人行業(yè)和教育背景的嚴(yán)格限制。規(guī)定在德國能夠找到職位的外國專業(yè)人員或高校畢業(yè)生有權(quán)在德國的各個領(lǐng)域就職。前提是申請人具有相關(guān)資質(zhì)。到目前為止這種資質(zhì)通常來說至少必須是大學(xué)畢業(yè)文憑。而新的移民法則向有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)或職業(yè)教育背景的人打開了移民德國的大門。
誰才能在德國工作？
新法規(guī)定，在申請人具備從業(yè)資質(zhì)，同時有德國企業(yè)愿意雇傭的話，他就應(yīng)該被允許在德國工作。這也是新《移民法》的另一大亮點(diǎn)。既取消了之前針對非歐盟國家就業(yè)申請者的所謂"優(yōu)先審核"（Vorrangprüfung）限制。新法生效前，一個非歐盟地區(qū)申請者在德國哪怕找到了雇主，簽署了工作合同，仍然需要得到德國勞工局的認(rèn)可。勞工局會審查在歐盟以及德國范圍內(nèi)有沒有類似的人才或待業(yè)人員能夠從事相關(guān)工作。只有在無法找到合適歐盟范圍內(nèi)從業(yè)者的情況下，德國勞工局才會向非歐盟國家申請者發(fā)放工作許可。新的《移民法》取消了這一審核制度。對于沈媛律師來說，這是德國移民政策思維的一種轉(zhuǎn)變。以前的思路是官方需要先審核德國經(jīng)濟(jì)是否需要申請者進(jìn)入就業(yè)市場。而新草案的思路則是只要申請者能找到工作，就證明德國經(jīng)濟(jì)是需要他們的。
對于那些無法提供從業(yè)資質(zhì)證明，或從業(yè)資質(zhì)認(rèn)證未獲得德國勞工部門認(rèn)可的申請人來說，他們?nèi)匀豢梢栽谕聡椭骱炇鹆斯蛡蚝贤那闆r下申請工作移民。前提是雇主必須為其提供職業(yè)資格認(rèn)證的培訓(xùn)，并保證申請人在兩年之內(nèi)能夠獲得相關(guān)從業(yè)資質(zhì)。
還需要什么呢？
所有拿到工作合同，或入職邀請的人都可以申請一種有效期為4年、或者與雇傭合同期限一樣長的居留許可。4年后，申請人可以申請德國永久居住許可，也就是一般來說的"綠卡"。
新的《移民法》最大程度地保證了工作移民進(jìn)入德國的可能性。甚至對還沒有獲得工作合同的申請者也特別制定了規(guī)定。如果申請者能夠證明可以自己負(fù)擔(dān)在德國逗留期間的費(fèi)用，并且德語至少達(dá)到B2水平，就可以在沒有雇主的情況下申請進(jìn)入德國，尋找工作。
對于想先來德國接受高等教育的人來說，新法也大幅度放松了過去的嚴(yán)格規(guī)定。不僅是大學(xué)生，如今參與職業(yè)技能培訓(xùn)的申請者也能夠申請德國簽證。畢業(yè)后在德國工作滿兩年，就可以申請永久居留。前提是申請者的年齡必須小于25歲。
對于年齡超過45歲的工作簽證申請者來說，他們必須證明在德國找到了月薪最少3685歐元的工作，同時已經(jīng)積攢了足夠的養(yǎng)老金。
特殊行業(yè)特殊規(guī)定
新移民法還針對德國近些年來尤其緊缺的特殊行業(yè)人才制定了移民德國的"綠色通道"。例如對于醫(yī)生、IT專家或注冊認(rèn)證護(hù)士來說，他們不需要在德國申請職業(yè)資格認(rèn)證。只要能夠證明自己在相關(guān)行業(yè)具有至少5年的從業(yè)經(jīng)歷，就可以申請德國移民了。
對于德國的雇主來說，他們必須為合同到期且拒絕自愿離開德國的雇員承擔(dān)長達(dá)一年的財(cái)務(wù)責(zé)任，包括遣返費(fèi)用。
家庭成員怎么辦？
按照新移民法，工作移民申請者有權(quán)攜配偶和子女一同移民德國。前提是申請者必須證明自己有足夠的經(jīng)濟(jì)能力負(fù)擔(dān)家庭成員在德國的生活費(fèi)用，并為其提供充足的生活空間。另外，他們也無權(quán)申請德國政府的社會福利資助。
針對這一規(guī)定，包括天主教慈善機(jī)構(gòu)在內(nèi)的多個社會福利組織提出了批評。它們指出那些在社會福利或護(hù)理行業(yè)務(wù)工的新移民面臨家庭被拆散，因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)狀況無法滿足上述要求。
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